地方定價(jià)項(xiàng)目再減30%

為貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的若干意見》（中發(fā)〔2015〕28 號(hào)）提出的“到2017 年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開，政府定價(jià)范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)”改革目標(biāo)，國家發(fā)展改革委于2017 年啟動(dòng)了新一輪的地方定價(jià)目錄修訂工作，以鞏固提升價(jià)格改革成果，推動(dòng)地方進(jìn)一步放開競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格，最大限度地縮減政府定價(jià)范圍。

截至目前，國家發(fā)展改革委已完成對(duì)全國29 個(gè)省份（西藏、新疆除外）的定價(jià)目錄第二輪修訂的審定批復(fù)工作。通過此輪修訂，地方政府定價(jià)項(xiàng)目在2015年縮減55％、平均保留45 項(xiàng)左右的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步縮減到平均32 項(xiàng)左右，縮減幅度達(dá)30％，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格已基本放開。保留的定價(jià)項(xiàng)目主要集中在供排水、燃?xì)狻㈦娏Α⒔煌ㄟ\(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、殯葬、文化旅游、保障性住房、重要專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域。

此輪地方定價(jià)目錄修訂中，各地結(jié)合本地市場競爭狀況、行政審批中介服務(wù)清理成果以及相關(guān)法律法規(guī)修訂情況，進(jìn)一步放開了一批具備由市場競爭形成價(jià)格的商品和服務(wù)價(jià)格，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，主要包括車用壓縮氣價(jià)格，地方鐵路貨運(yùn)和行李運(yùn)價(jià)率，普通旅客列車軟座、軟臥以及高鐵動(dòng)車組列車一、二等座票價(jià)率，鐵路專用線共用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車價(jià)格，部分汽車客運(yùn)站服務(wù)收費(fèi)，民航延伸服務(wù)收費(fèi)，競爭性線路的道路班車客運(yùn)價(jià)格，營利性民辦學(xué)校收費(fèi)，部分專業(yè)服務(wù)如專業(yè)評(píng)價(jià)類、質(zhì)量檢驗(yàn)檢測監(jiān)測類、煤礦及普通道路救援救護(hù)類、司法服務(wù)類、公共資源交易平臺(tái)類、培訓(xùn)認(rèn)證類、建筑工程咨詢類、公用事業(yè)延伸服務(wù)類等服務(wù)收費(fèi)等。

根據(jù)《價(jià)格法》，地方定價(jià)目錄是地方政府依法行使定價(jià)權(quán)力，履行定價(jià)職責(zé)的依據(jù)。新版地方定價(jià)目錄的頒布實(shí)施，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用的重要舉措；也是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推進(jìn)價(jià)格領(lǐng)域“放管服”改革、建設(shè)法治政府方面的重要舉措。通過縮減政府定價(jià)范圍，有利于進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，增加價(jià)格反應(yīng)靈活性，釋放和激發(fā)市場活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。通過定價(jià)權(quán)力清單化，有利于進(jìn)一步厘清政府與市場的定價(jià)權(quán)力邊界，確保在目錄之外無定價(jià)權(quán)，將價(jià)格改革和簡政放權(quán)的成果以目錄的形式固定下來，構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。