番禺區大力推進告知承諾制改革

　　去年以來，番禺區圍繞“減材料，快審批，強監管”的總體思路，大力推進告知承諾制改革，目前全區916項依申請事項已落實告知承諾制審批，最大程度便利群眾辦事創業。

　　從“一摞材料”到“一紙承諾”

　　今年6月，按照“可承諾是常態，不可承諾是例外”的工作思路，區住房城鄉建設局制定了《番禺區住房和城鄉建設局推行審批事項告知承諾制實施方案（試行）》，對123個審批事項541份收件材料實施告知承諾制審批，讓“一紙承諾”代替了“一摞材料”,最大幅度減少申報材料，方便企業和群眾辦事。自7月1日試行以來，已有28宗審批業務采用承諾制進行審批。

　　從“跑斷腿”到“馬上辦”

　　去年以來，區市場監管局先行先試，將涉及市場準入領域的場地證明、家庭成員關系證明、股權繼承證明等具有代表性的證明事項納入告知承諾制審批，以申請人自主承諾代替原來需要去其他部門開具的證明材料，解決企業群眾辦證多、辦事難、多頭跑等問題。自實施以來，該局共辦理涉及申請人書面承諾代替證明材料的業務2萬宗。同時，為破解“準入不準營”難題，區市場監管局對食品經營許可核發、變更、延續等涉企經營許可事項實施告知承諾制，將原本10天完成的食品經營許可審批時限壓縮到1天內，實現審批程序再簡化，辦理時限再縮短，大大降低企業辦事成本，提高辦事效率。

　　從“以審批代監管”到“寬審批嚴監管”

　　推行告知承諾，強化后續監管是關鍵。番禺區基于“番禺信用”服務平臺，實現承諾信息共享、反饋閉環管理。推行場地證明告知承諾制后，新設立的商事主體信息通過平臺及時分發至各鎮街，由相關工作人員在7日內進行實地核查，發現實際經營場所與申報情況不符的通過平臺及時轉市場監管部門處理。采用告知承諾制方式發放食品經營許可證之后，從事前現場勘查改為事后及時監督檢查，改變以往以審批代監管的老路子，實現審管分離，構建了更加科學高效的食品安全監管體制，既利企便民、又更大地激發市場活力和社會創造力，形成鼓勵誠信守法經營的良好氛圍。

（轉自番禺日報）