依法行政 用權為民

——區食品藥品監督管理局深化監管與服務的統一

區食品藥品監督管理局在迎接全國文明城市復牌檢查工作中，認真踐行“三嚴三實”要求，恪守嚴以用權，堅持用權為民，在監管中突出服務，在服務中嚴格監管，做到監管與服務的統一，為我區食品藥品安全保駕護航。

突出問題導向，簡化事前審批。該局洛浦監管所不斷增強監管工作的主動性，堅持“疏堵結合、以疏為主、分類實施”的原則，通過滾動式檢查，對擬從事食品經營的業戶，發放《辦事指南》和《監督意見書》，指引經營者及時辦理經營許可；適當精簡申請材料，壓縮辦證時限，確保行政審批受理、實施、核查、監督各環節高效運行。對基本符合許可條件的，3天內審查通過；對確需整改的，經驗收整改合格后核發許可，并提供送證上門服務。截至9月21日，已引導辦證47戶，取締11戶，發放整改通知書42份，及時消化了一批無證經營戶。

突出監管重點，加強事中監管。大力推行行政指導管理方式，將服務理念貫穿于食品藥品監管的各項工作中，落實便民措施，提高服務水平，為經營企業解決實際困難，積極營造公平有序、良性競爭的市場環境。一是上下聯動、快速反應，抓好重點環節的監管。該所會同市場科協調具有資質的醫療機構為洛浦街沙溪某茶葉批發城內約200名食品從業人員提供上門體檢服務；會同餐飲科，多次對洛浦街中心幼兒園食堂申請餐飲服務食品安全等級A級單位進行實地指導，使該園一次性順利通過了評審。二是橫向聯合、綜合治理，抓好重點區域的監管。積極參與開展地鐵口周邊環境秩序綜合整治行動，大力整頓地鐵洛溪站和廈滘站周邊小餐飲、小攤販、小作坊，以點帶面，有效規范了轄區食品經營秩序。

創新工作機制，提升管理水平。通過信用分類、行政約談、執法說理等方式，把現場檢查、監督抽檢、稽查辦案等結合起來，強化全程監管，確保履職到位。一是促企業自律，執法人員在開展現制現售食品經營專項整治中，發現某連鎖便利店部分門店銷售散裝食品衛生管理不到位、復熱熟食操作流程不規范等問題，立即約談了該連鎖機構總部負責人和區域經理，責令旗下門店開展自查，規范經營行為。二是促行業自律，認真開展藥品經營企業信用等級評定，督促零售藥店將信用等級公示牌上墻，在顯著位置公布藥品監管部門投訴舉報電話，讓消費者直觀了解到藥店安全信用等級情況，將市場競爭壓力轉化為藥店自覺規范管理、誠信經營的動力。