近日,廣州市番禺區“百縣千鎮萬村高質量發展工程”指揮部印發《廣州市番禺區全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”實現三年初見成效行動方案》(以下簡稱《方案》),明確了“百千萬工程”在2025年實現“三年初見成效”的主要目標,圍繞新質生產力培育、人居環境優化、公共服務升級、體制機制改革等主要舉措打出組合拳,強化構筑高質量發展載體平臺,著力打造“產城融合發展標桿區”,全力以赴拼經濟、保安全,辦全運、提品質,推動“百千萬工程”取得豐碩成果。
聚力發展新質生產力 著力塑造區域經濟新優勢
《方案》提出,構建“2104”區域性現代化產業體系,強化重大園區平臺建設,推動企業組建提速增效、加快竣工投產,促進農村一二三產業深度融合。
具體措施:建強智能網聯與新能源汽車、時尚消費品2個千億級產業,培育智能裝備與機器人等10個戰略性產業集群和未來產業,壯大4個現代服務業;通過重組設立產業投資集團,構建覆蓋種子、天使、VC、PE、并購的全周期投資矩陣;主動對接支持服務《南沙方案》,全面融入粵港澳大灣區建設;推動獅子洋智造創新園、東西莊科技創新集聚區等組團建設,建設廣州大學城科技園以及環大學城科技成果轉化帶,推動番禺經開區升級為國家級經開區;加快長隆二期、三期規劃建設,服務和保障華潤萬象、新世界K11等重點項目建設,全年推動30個項目動工、18個項目竣工;做優做強水產養殖、花卉等特色產業,狠抓文商旅體融合發展試點,大力發展鄉村酒店(民宿)產業。
聚焦人居環境建設 著力實現城鄉環境品質新提升
《方案》提出,全域開展城鄉環境品質整治提升行動,持續鞏固提升典型鎮村培育成果,統籌實施2025美麗鄉村行動計劃,深入開展“三線”問題專項整治,著力推進美麗中國城市樣板建設,持續提升鎮村綠化美化品質。
具體措施:加快完成大學城道路改造項目等10項納入市級清單的城市品質提升項目,推進“四沿”兩側風貌提升;持續鞏固深化5個鎮的美麗圩鎮建設和鄉鎮分類建設水平,選樹培育第三批典型村,力爭全區50%行政村達到省定典型村標準;持續推進“三清三拆三整治”,深入開展田園風貌提升、農村環境衛生整治、農房風貌整治,確保農村生活垃圾無害化處理率達到100%,新改建20座農村公廁,探索推進“光伏+建筑”工作;健全農村“三線”整治工作機制,選取試點村(社區)開展整治;推進國家植物園城園融合體系——大夫山遷地保護示范區項目開展,全年計劃新增保育專類植物共220種,完成鄉村綠化美化面積957畝、森林質量優化提升2820畝,新建綠美古樹鄉村、古樹公園,新增城市綠地783畝、鄉村四旁綠化957畝,實施40.3公里的碧道建設。
優化公共服務和社會治理 奮力取得城鄉區域協調發展新突破
《方案》提出,優化基層醫療衛生服務,均衡配置優質教育資源,用心服務“一老一小”,實施就業優先戰略,加快實現城鄉基礎設施均等化,提升治理能力水平現代化水平。
具體措施:加速推進“衛健50計劃”項目工程,年內力爭9個社區衛生服務中心項目全部竣工,縱深推進“1+5+8”緊密型城市醫療集團試點工作;2025年新增不少于1萬個中小學學位,通過“強校帶弱校”“強校帶新校”,辦好辦強全區51個基礎教育集團;發展社區居家養老,提高養老機構護理型床位占比至86%,實現“1+16+N”普惠托育服務網絡建設目標;創建10個高質量就業社區(村),建設“一區一特色零工市場”,多渠道籌措1.65萬套保障性租賃住房;年內新增不少于1萬個公共停車位,改造老化及問題排水管網6.3公里,完成1.08萬戶老舊小區公用水設施改造、14個鎮(街)消防栓建設任務,提升智慧城市管理水平;全面完成市、區、鎮(街)三級綜治中心提檔升級,全鏈條整治電動自行車安全隱患,推動100%村居完成“鄉村著名行動”。
深化改革創新 激發釋放高質量發展新動能
《方案》提出,持續深化“百千萬工程”機制改革創新,深入開展全域土地綜合整治,持續深化農村綜合改革。
具體措施:健全完善督查考核機制、示范帶動機制和社會力量參與機制,深化擴權強鎮(街)管理體制改革,深入實施基層黨組織服務保障“二次創業”強基工程;全年完成不少于4000畝土地收儲、不少于2000畝土地出讓,全年新增不少于500畝存量工業用地提容,推動16個項目動工建設、4個項目竣工投產,加快全區5個村鎮工業集聚區更新改造試點項目進度;加快出臺《規范農村宅基地審批和建房規劃許可管理工作指引》,加強農村集體“三資”監管,加快研究推動鄉村酒店(民宿)產業發展,深化推進集體林權制度改革。
此外,《方案》還提出,堅持成果惠民,集中打造一批“百千萬工程”重要節點項目,制定印發“1+5”工作方案,圍繞“市橋漁帆”片區等區域發展提升,高位謀劃完成“同題共答”項目,全面完成國家級“五好兩宜”和美鄉村試點試驗、國家級沿海漁港經濟區項目建設。因地制宜打造“一鎮(街)一亮點片區”,集中展示鎮(街)“三年初見成效”所取得的顯著變化和關鍵成效,努力增強人民群眾獲得感幸福感。
(轉自番禺日報)
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