今年以來,廣州市生態環境局番禺分局(以下簡稱番禺分局)全面開展“柔性智慧監管+包容審慎執法”實踐探索,通過規范行政執法、創新監管模式、優化干部作風,多維發力實現生態環境監管“質效”與惠企服務“溫度”同步提升。
番禺分局全面落實規范涉企行政檢查部署,按依法履職、高效協同、服務便企原則,將重點工業企業日常檢查、常規監測、污染源在線監控系統技術幫扶等8類專項檢查整合為1項“全要素執法”,初步建立轄區企業“綜合查一次”聯合執法清單。此舉合并減少執法任務27.2%,將“分類多次查”轉變為“集中一次查”,實現一次檢查、高效到位,最大限度減少對企業的打擾,助力打造營商環境友好的番禺新風尚。
依托科技力量,番禺分局深入探索生態環境保護非現場執法模式創新,借助走航車、無人機、VOCs氣體檢測儀等智能執法輔助設備,依托大數據信息平臺分析污染源自動監控數據、智能用電數據等線索,動態調整優化“優先適用非現場執法監管企業白名單”,實現“線上執法、無事不擾”。數據顯示,今年1—6月,番禺分局非現場執法檢查頻次同比增長145%,為企業營造了監管“無事不擾”又“無處不在”的友好發展環境。
番禺分局以“干部作風大轉變、營商環境大提升”專項行動為抓手, 對執法人員開展企業合規指導實戰化培訓,推動執法理念從“剛性執法”向“柔性服務”轉變。近期,某執法人員在日常執法中發現一家企業未配備行政專員、檔案管理混亂,隨即現場示范規范化環境檔案管理流程,同時了解企業發展困境并主動解讀環評法律條款,助企紓困。此外,分局實施執法“觀察期”制度,通過給予合理整改期、優先運用非強制性監管手段,引導企業主動糾正違法行為。今年上半年,適用執法觀察期的案件共30宗,其中13家企業已在觀察期內完成整改,“監督+服務”模式為企業發展保駕護航。
下一步,番禺分局將繼續完善生態環境治理監管監測體系,提升執法效能,以更優質服務推動營商環境持續優化,助力番禺經濟社會高質量發展。
(轉自番禺日報)