2020年政府工作報(bào)告

　　——2020年6月23日在廣州市番禺區(qū)第十七屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上

　　廣州市番禺區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 陳德俊

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表番禺區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2019年和今年以來工作回顧

　　2019年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)工作，全力應(yīng)對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻外部環(huán)境考驗(yàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展。全年地區(qū)生產(chǎn)總值2079.5億元，增長(zhǎng)3.1%。固定資產(chǎn)投資758.6億元，增長(zhǎng)6.4%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額1350.9億元，增長(zhǎng)7.7%；在減稅降費(fèi)政策背景下，一般公共預(yù)算收入102.7億元、可比增長(zhǎng)6%，稅收總額357.5億元、下降8.2%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)6.2萬元和3.9萬元，分別增長(zhǎng)8%和10%。在2019年度全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)中排名第十，全國投資潛力百強(qiáng)區(qū)中排名第七。我們主要做了以下工作：

　　（一）抓改革、促開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力持續(xù)釋放

　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施。構(gòu)建起區(qū)推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、專項(xiàng)小組的“1+1+9”工作架構(gòu)。出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)〈粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要〉的實(shí)施意見》，制定番禺區(qū)落實(shí)省市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)若干舉措實(shí)施方案。在廣州南站地區(qū)建設(shè)廣深港澳合作平臺(tái)、廣州市政務(wù)服務(wù)中心南站分中心、穗港澳國際健康產(chǎn)業(yè)城納入市第一批穗港、穗澳合作事項(xiàng)清單，廣州大學(xué)城、廣州南站商務(wù)區(qū)納入市重點(diǎn)創(chuàng)新平臺(tái)“一區(qū)三城十三節(jié)點(diǎn)”空間布局。粵港澳大灣區(qū)青年人才雙創(chuàng)小鎮(zhèn)和祈福新邨粵港澳人居環(huán)境示范區(qū)啟動(dòng)建設(shè)。大學(xué)城港澳臺(tái)青創(chuàng)基地示范點(diǎn)掛牌運(yùn)營(yíng)，粵澳青創(chuàng)國際產(chǎn)業(yè)加速器入選首批“粵澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)。

　　營(yíng)商環(huán)境改革強(qiáng)力推進(jìn)。新的區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心投入使用，廣州南站等6個(gè)24小時(shí)智慧政務(wù)大廳建設(shè)完成，80個(gè)村居公共服務(wù)站24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)功能進(jìn)一步完善。全區(qū)新增市場(chǎng)主體2萬戶、增長(zhǎng)8%。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)輪流到區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“駐窗服務(wù)”，全年為企業(yè)和群眾解決疑難問題104項(xiàng)。進(jìn)一步完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系重大發(fā)展平臺(tái)、重點(diǎn)科技園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制，組建區(qū)和鎮(zhèn)街兩級(jí)企業(yè)招商服務(wù)隊(duì)伍，建設(shè)“親商”企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，企業(yè)招商服務(wù)水平進(jìn)一步提升。2019年共舉辦產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)29場(chǎng)，共為151家企業(yè)解決92.6億元融資需求。搭建建筑、教育、衛(wèi)生等行業(yè)產(chǎn)品供需對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)番禺人使用番禺產(chǎn)品。采取有力措施為信基、珠江鋼管、明珠電氣、萬鼎等民營(yíng)企業(yè)紓難解困，海大集團(tuán)、中國奧園集團(tuán)、長(zhǎng)隆集團(tuán)入選“2019胡潤(rùn)中國500強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)”。

　　重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革持續(xù)深化。堅(jiān)決落實(shí)減稅降費(fèi)政策，全年累計(jì)減免稅收53.3億元。著力構(gòu)建“令行禁止、有呼必應(yīng)”黨建引領(lǐng)基層共建共治共享社會(huì)治理格局，我區(qū)做法被評(píng)為廣州“年度十佳案例”。制定《番禺區(qū)鎮(zhèn)街新一輪財(cái)政管理體制調(diào)整方案》，進(jìn)一步理順區(qū)、鎮(zhèn)街財(cái)政管理體制，確保事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)。

　　對(duì)外開放穩(wěn)中有進(jìn)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，支持企業(yè)開拓歐盟、中東等“一帶一路”多元市場(chǎng)。推動(dòng)出口企業(yè)創(chuàng)品牌，廣汽乘用車、浩洋電子、奧萊照明等先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)出口進(jìn)一步擴(kuò)大。通關(guān)便利化水平進(jìn)一步提高，市場(chǎng)采購保持高位運(yùn)行，保稅物流、跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)加速發(fā)展。鼓勵(lì)外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，全年增資6.6億美元、增長(zhǎng)1.8倍。全年合同利用外資7.1億美元、增長(zhǎng)59%，實(shí)際利用外資5億美元、增長(zhǎng)1.4倍。

　　招商引資成效顯著。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)隨廣州市考察團(tuán)赴武漢、上海等地開展重點(diǎn)項(xiàng)目招商活動(dòng)，率隊(duì)分赴北京、香港、大連、深圳等地上門拜訪知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)。發(fā)揮科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟的招商資源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)恒大、冠粵路橋等一批知名項(xiàng)目和企業(yè)。舉辦2019廣州國際投資年會(huì)番禺專題分會(huì)、廣州南站商務(wù)區(qū)國際招商推介會(huì)等活動(dòng)，66個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目簽約注冊(cè)落戶。

　　（二）強(qiáng)平臺(tái)、促轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量發(fā)展水平穩(wěn)步提升

　　重大平臺(tái)建設(shè)打開新局面。廣州南站地區(qū)開發(fā)建設(shè)全面提速，廣州恒大足球場(chǎng)等項(xiàng)目正式動(dòng)工，新業(yè)態(tài)總部經(jīng)濟(jì)基地、陳頭崗綜合體、榮耀廣場(chǎng)、南站地區(qū)地下空間等一批在建重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，廣州南站商務(wù)區(qū)開發(fā)投資有限公司于2020年6月揭牌成立。番禺汽車城產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸，廣汽愛信自動(dòng)變速箱、時(shí)代廣汽動(dòng)力電池、汽車小鎮(zhèn)等一批項(xiàng)目如期推進(jìn)。廣汽新能源整車工廠一期全面投產(chǎn)，年產(chǎn)能達(dá)20萬輛。廣州國際科技創(chuàng)新城“八路一隧”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，新造路建成通車。廣州大學(xué)城納入廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)重要節(jié)點(diǎn)，計(jì)算科學(xué)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目完成控規(guī)調(diào)整。萬博長(zhǎng)隆片區(qū)建設(shè)招商邁上新臺(tái)階，長(zhǎng)隆三期項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。成功舉辦萬博長(zhǎng)隆片區(qū)投資發(fā)展系列活動(dòng)，萬博商務(wù)區(qū)核心區(qū)各大高端商貿(mào)項(xiàng)目面向全球招商，累計(jì)登記商事主體超4600家，歡聚時(shí)代等重點(diǎn)企業(yè)納稅總額超13億元。

　　創(chuàng)新體系不斷完善。全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)1900家，年度營(yíng)收超1600億元、增長(zhǎng)7%，天安節(jié)能科技園獲國家級(jí)科技企業(yè)孵化器認(rèn)定，新增市級(jí)科技企業(yè)孵化器5家、市級(jí)眾創(chuàng)空間2家。2019年以來新增上市企業(yè)3家，目前全區(qū)上市企業(yè)達(dá)20家。虎牙、歡聚時(shí)代、佳都科技入選2019中國互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)100強(qiáng)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有力推進(jìn)，全區(qū)專利申請(qǐng)量28620件，專利授權(quán)量17825件，分別排全市第2位和第1位。成功舉辦小谷圍國際產(chǎn)業(yè)人才大會(huì)。“1+4”產(chǎn)業(yè)人才政策有效落實(shí)，發(fā)放補(bǔ)貼近8000萬元，引進(jìn)人才6700多人、同比增長(zhǎng)1.5倍。

　　產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提速增效。大力發(fā)展新能源汽車等高端裝備制造業(yè)，工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2186.5億元。工業(yè)投資和工業(yè)技改投資分別增長(zhǎng)22.1%、21.5%。質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，全區(qū)現(xiàn)有中國馳名商標(biāo)24件，廣東省名牌產(chǎn)品57個(gè)。重點(diǎn)營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入568.4億元、增長(zhǎng)17.3%。萬博基金小鎮(zhèn)累計(jì)注冊(cè)落戶各類投資基金企業(yè)316家，實(shí)際募集基金規(guī)模超200億元。成功創(chuàng)建首批國家全域旅游示范區(qū)，全年接待旅游總?cè)藬?shù)5035.7萬人次、增長(zhǎng)11.9%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入578億元、增長(zhǎng)12.8%。文商旅融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，2019年廣州國際美食節(jié)、第六屆廣州番禺珠寶文化節(jié)等活動(dòng)成功舉辦。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。成功創(chuàng)建“國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。名優(yōu)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園入選省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，大石4A屠宰場(chǎng)等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，海鷗島獲評(píng)廣東省4A級(jí)農(nóng)業(yè)公園。成立區(qū)農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理中心，16個(gè)鎮(zhèn)街全部實(shí)現(xiàn)“村（社）財(cái)務(wù)鎮(zhèn)街代管”。深化生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，176條行政村達(dá)到“省定干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn)，122條行政村達(dá)到“省定美麗宜居村”標(biāo)準(zhǔn)，石樓鎮(zhèn)大嶺村被評(píng)為廣東省首批文化和旅游特色村，沙灣古鎮(zhèn)入選廣東省鄉(xiāng)村旅游精品線路，沙灣北村、大嶺村、新水坑村入選廣州市首批“最美鄉(xiāng)村”。與廣東工業(yè)大學(xué)實(shí)施戰(zhàn)略合作，共同推進(jìn)我區(qū)鄉(xiāng)村振興工作。深入實(shí)施“百企幫百村”，176條行政村與217家企業(yè)達(dá)成合作意向。加快農(nóng)村公路建設(shè)，沙頭街南雙玉村工業(yè)一路延長(zhǎng)段等7個(gè)農(nóng)村公路工程建成通車。

　　（三）騰空間、提品質(zhì)，城市活力不斷彰顯

　　城市空間布局更加優(yōu)化。完成廣州南站周邊地區(qū)控規(guī)深化、番禺廣場(chǎng)周邊地區(qū)控規(guī)、洛溪島城市設(shè)計(jì)、沙溪組團(tuán)控規(guī)以及各類專項(xiàng)規(guī)劃共8個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)土地征收，簽訂征地協(xié)議約2448畝，切實(shí)為廣醫(yī)二期、大學(xué)城科技成果轉(zhuǎn)化園等重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地保障。東郊村等一批征地拆遷項(xiàng)目圓滿完成。全年出讓地塊20宗，土地出讓金達(dá)176億元，創(chuàng)歷史新高。

　　重大基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)。廣佛環(huán)線等3條城際軌道和地鐵18號(hào)線等5條地鐵線路建設(shè)進(jìn)展順利。光明大橋建成通車，海華大橋完成交工驗(yàn)收，番海大橋主墩樁基施工全部完成，南大干線全面施工，東曉南路—廣州南站連接線、興業(yè)大道改造工程、新廣路、海鷗公路擴(kuò)建、廣明高速輔道擴(kuò)建工程等項(xiàng)目有序推進(jìn)。市橋大北路、橋東路、環(huán)城中路實(shí)施單向交通組織，中心城區(qū)道路通行率顯著提升。全面完成市下達(dá)的珠江堤防達(dá)標(biāo)任務(wù)。紫坭取水泵站、鐘村水廠原水管工程通水運(yùn)行。

　　城市功能品質(zhì)不斷提升。國家衛(wèi)生城市復(fù)審順利通過，容貌示范社區(qū)創(chuàng)建工作有效開展。提前一年完成“廁所革命”，新（改）建各類公廁184座。在運(yùn)營(yíng)的新能源公交車1316臺(tái)，全面完成廣州市下達(dá)新能源公交車推廣任務(wù)。管道燃?xì)庑赂采w居民用戶58667戶。累計(jì)建成5G基站3911座。制定《番禺區(qū)主干道路長(zhǎng)制實(shí)施方案》，兩級(jí)路長(zhǎng)共巡查主干道3098次，解決問題5742宗。全面鋪開“五類車”綜合治理工作，共查扣“五類車”15.2萬輛。

　　（四）重治理、優(yōu)環(huán)境，生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)

　　“九項(xiàng)重點(diǎn)工作”有力開展。全年拆除違法建設(shè)超520萬平方米，全面完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。39條納入國家監(jiān)管平臺(tái)的重點(diǎn)整治河涌全部通過市復(fù)評(píng)。深入開展“四洗”行動(dòng)，2019年以來共排查整治“散亂污”場(chǎng)所14095家。新增“三舊”改造實(shí)施面積1770畝、完成改造面積1199畝，城市更新項(xiàng)目完成年度投資65.3億元。東郊村北基大街安置區(qū)全面開工建設(shè)。南浦村、沙溪村、羅邊村、里仁洞村等改造項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，南浦村舊村全面改造項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。完成20個(gè)老舊小區(qū)微改造。易興舊廠房改造項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。整治提升村級(jí)工業(yè)園60.4公頃，4個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)完成轉(zhuǎn)型疏解，3個(gè)物流園區(qū)整治提升加快實(shí)施。

　　生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。連續(xù)三年在全市環(huán)保目標(biāo)任務(wù)考核中被評(píng)為“優(yōu)秀”。南浦島、洛溪島污水管網(wǎng)工程全面開工，大石、南村、化龍凈水廠（二期）建成投產(chǎn)，洛溪島凈水廠于2020年3月通水試運(yùn)行，全區(qū)新增污水處理能力18萬噸/日。完成水源保護(hù)區(qū)優(yōu)化調(diào)整，3個(gè)國考斷面水質(zhì)均達(dá)到考核要求。全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)312天，環(huán)境空氣質(zhì)量全市排名第4、同比上升1位。

　　生活垃圾處置水平持續(xù)提升。2019年全區(qū)生活垃圾焚燒填埋總量比2018年減少5864噸，成為全市唯一的生活垃圾減量區(qū)。生活垃圾強(qiáng)制分類覆蓋所有村（社區(qū)），小區(qū)樓層撤桶全面完成。建成24個(gè)餐廚垃圾處理站點(diǎn)，總規(guī)模達(dá)500噸/日。扎實(shí)推進(jìn)火燒崗生活垃圾填埋場(chǎng)綜合整治與生態(tài)修復(fù)工程，會(huì)江大件家具拆解處理中心投入運(yùn)營(yíng)。

　　生態(tài)宜居環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展。南站核心區(qū)綠化升級(jí)改造項(xiàng)目全面推進(jìn)。金山大道兩側(cè)林帶完成建設(shè)，蓮湖濕地生態(tài)公園建成開放，大夫山森林公園、海鷗島、龍灣涌濕地、廣州大學(xué)城等區(qū)域生態(tài)保護(hù)得到強(qiáng)化。沙灣、化龍、南村成功創(chuàng)建廣東省森林小鎮(zhèn)。

　　（五）強(qiáng)保障、促共享，人民生活持續(xù)改善

　　社會(huì)保障不斷加強(qiáng)。完善公共就業(yè)服務(wù)，核發(fā)省市區(qū)就業(yè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金1.2億元，惠及26萬人次。社保覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從950元提高到1010元。累計(jì)建成長(zhǎng)者飯?zhí)?34個(gè)。解決123戶公租房輪候家庭住房困難，發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼535.9萬元、殘疾人生活補(bǔ)貼2536萬元、優(yōu)撫對(duì)象和退役士兵各類補(bǔ)助7534.8萬元。對(duì)梅州五華、貴州威寧赫章、西藏波密、新疆疏附等地區(qū)對(duì)口幫扶脫貧攻堅(jiān)工作有力開展。

　　公共服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提升。十件民生實(shí)事基本完成，民生支出占一般公共預(yù)算支出達(dá)80.4%。華南理工大學(xué)廣州國際校區(qū)如期開學(xué)，仲元中學(xué)新校區(qū)動(dòng)工建設(shè)。新建義務(wù)教育學(xué)校5所，新增中小學(xué)公辦學(xué)位7300個(gè)。成功創(chuàng)建省學(xué)前教育發(fā)展改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，新建公辦幼兒園16所，新增幼兒園公辦學(xué)位10699個(gè)。引入省人民醫(yī)院合作共建區(qū)第二人民醫(yī)院，何賢紀(jì)念醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)院等7個(gè)改擴(kuò)建工程順利推進(jìn)。落實(shí)分級(jí)診療制度，組建區(qū)醫(yī)療集團(tuán)。區(qū)精神衛(wèi)生中心投入使用。區(qū)疾病預(yù)防控制中心成為全國首批疾病預(yù)防控制信息化試點(diǎn)單位。區(qū)融媒體中心在全市率先掛牌運(yùn)行，并獲第四屆廣東省基層文化工作先進(jìn)單位。區(qū)圖書館新館、工人文化宮等項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。沙灣鎮(zhèn)獲評(píng)“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”和“廣東省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)”，留耕堂入選全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

　　基層治理深入開展。生產(chǎn)安全事故宗數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降24.6%和38.5%，未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。開展食品藥品保健品等7類重點(diǎn)產(chǎn)品打假專項(xiàng)整治，共檢查企業(yè)單位51235家，抽檢食品3446批次，合格率達(dá)98.9%。出臺(tái)電梯事務(wù)社區(qū)治理規(guī)范并在全市推廣。深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全區(qū)案件類警情下降15.5%，降幅全市第一。區(qū)公安分局在全省禁毒偵查大比武活動(dòng)中榮獲一等獎(jiǎng)。完成各鎮(zhèn)街城市運(yùn)行綜合指揮中心建設(shè)。“五社聯(lián)動(dòng)”工作獲評(píng)首屆廣州社會(huì)創(chuàng)新獎(jiǎng)。累計(jì)培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織1667個(gè)，率先完成市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

　　與此同時(shí)，國防動(dòng)員、軍民融合、海防、打私、打假、婦女兒童、信訪、民族宗教、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、氣象、地震、人防、統(tǒng)計(jì)、糧食、物價(jià)、文史、檔案、保密等工作取得新成效。

　　（六）轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，政府建設(shè)全面加強(qiáng)

　　堅(jiān)持不懈抓好政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。認(rèn)真落實(shí)巡視、審計(jì)整改工作，堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察部門查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。依法向區(qū)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，全年接辦各級(jí)人大建議和政協(xié)提案共233件。大力推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，其中區(qū)領(lǐng)導(dǎo)出庭應(yīng)訴的案件32件。每月組織部門、鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)上線互動(dòng)訪談欄目，與市民開展網(wǎng)上對(duì)話交流。我區(qū)成功申報(bào)廣東省大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局獲“全國政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新先進(jìn)單位”稱號(hào)。

　　各位代表！新冠病毒感染疫情以來，番禺作為實(shí)際管理服務(wù)人口超過300萬的人口大區(qū)，作為全國軌道交通重要樞紐，經(jīng)受住疫情帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和重要指示批示精神，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等大事來抓，在區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，構(gòu)建實(shí)行“四個(gè)三”工作機(jī)制，建好“三本臺(tái)賬”，織密“三張網(wǎng)絡(luò)”，健全“三人小組”，采取“三種方式”處置，積極穩(wěn)妥做好入境人員轉(zhuǎn)運(yùn)安置、健康管理服務(wù)，依法科學(xué)、精準(zhǔn)有序做好每一階段疫情防控重點(diǎn)工作，織密“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”“外防輸入、內(nèi)防反彈”防控網(wǎng)，構(gòu)筑起疫情防控的銅墻鐵壁。大力幫助企業(yè)實(shí)行防疫物資擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，全區(qū)醫(yī)用口罩每日產(chǎn)能從年初約2萬只提升至目前約1400萬只。

　　我們堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。在全市率先成立區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)區(qū)扶持中小微企業(yè)“7條措施”等一系列政策，對(duì)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)用水用電給予優(yōu)惠，減免國有物業(yè)租金約1.8億元，搭建平臺(tái)發(fā)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為我區(qū)1500多家企業(yè)提供金融信貸支持約88億元。舉辦重點(diǎn)項(xiàng)目集中動(dòng)工活動(dòng)，積極推動(dòng)企業(yè)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)。開展“區(qū)長(zhǎng)帶貨、番禺嚴(yán)選”系列直播活動(dòng)，幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)，提振市民消費(fèi)信心。全區(qū)217所中小學(xué)共23.5萬學(xué)生分批有序返校復(fù)課。經(jīng)過艱苦卓絕的努力，疫情防控取得重大成果，全區(qū)生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。

　　各位代表！去年以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和今年疫情防控取得的成績(jī)來之不易，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全面貫徹落實(shí)中央決策部署和市委、市政府以及區(qū)委工作要求的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全區(qū)市民萬眾一心、積極參與防控工作的結(jié)果。全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，全力以赴堅(jiān)決打好疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，廣大醫(yī)務(wù)人員、基層干部、公安民警、疾控人員、社區(qū)工作者、志愿者日夜堅(jiān)守、不畏艱險(xiǎn)、忘我工作，彰顯了優(yōu)秀的政治品格和高尚的精神風(fēng)范。在此，我代表區(qū)人民政府，向全體人大代表和政協(xié)委員，向全體市民和全區(qū)醫(yī)務(wù)人員、疾控人員、社區(qū)工作者、公安干警、基層干部、志愿者，向駐地部隊(duì)、各民主黨派、人民團(tuán)體以及社會(huì)各界致以崇高的敬意！向關(guān)心支持番禺改革發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝！

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒看到面臨的問題和困難：一是受疫情沖擊，消費(fèi)、投資、出口下滑，經(jīng)濟(jì)下行壓力顯著加大。二是謀劃推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的措施不夠有力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體水平仍然不高，龍頭型、帶動(dòng)型項(xiàng)目偏少。三是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亮點(diǎn)不多，營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)還有差距。四是城鄉(xiāng)一體化建設(shè)仍有短板，土地供需矛盾突出，城市更新進(jìn)展緩慢，污水治理、垃圾處理等方面還有薄弱環(huán)節(jié)。五是綜合城市功能還有較大提升空間，公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系還有待健全。對(duì)此，我們必須高度重視，采取更精準(zhǔn)有力的措施，認(rèn)真加以解決。

　　二、下一階段工作安排

　　今年政府工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)以及全國兩會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，在疫情防控常態(tài)化前提下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開放為動(dòng)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為總抓手，以支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)為重要契機(jī)，深入落實(shí)省委十二屆九次全會(huì)和市委十一屆九次、十次全會(huì)要求以及省委“1+1+9”工作部署、市委“1+1+4”工作舉措和區(qū)委“1+1+6”工作安排，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力提高城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，確保全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃圓滿收官，加快建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造、宜居宜業(yè)宜游的幸福美麗城區(qū)，為廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”作出番禺貢獻(xiàn)。

　　由于全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大，我區(qū)發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素，綜合研判形勢(shì)，我們沒有提出全年經(jīng)濟(jì)增速的具體目標(biāo)，主要目的就是要集中精力抓好“六穩(wěn)”“六保”，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。下階段我們重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

　　（一）推進(jìn)疫情常態(tài)化防控，加快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序

　　毫不放松抓緊抓實(shí)抓細(xì)疫情常態(tài)化防控。始終把人民生命安全和身體健康放在第一位，健全完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治的常態(tài)化防控機(jī)制，落實(shí)和強(qiáng)化疫情常態(tài)化防控舉措。鞏固外防輸入閉環(huán)管理，構(gòu)筑“從國門到房門”的全鏈條防控體系，嚴(yán)密實(shí)施入境人員全流程閉環(huán)管理，一視同仁做好外國在穗人員健康服務(wù)管理，嚴(yán)防境外疫情輸入。筑牢社區(qū)防控網(wǎng)，加強(qiáng)社區(qū)網(wǎng)格化管理，健全聯(lián)防聯(lián)控、群防群治機(jī)制，充分發(fā)揮好“三人小組”常態(tài)化管理作用，繼續(xù)緊盯醫(yī)療機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、福利院、司法監(jiān)所等重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位，確保疫情不出現(xiàn)反彈。做好防疫物資儲(chǔ)備，完善應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情的應(yīng)急預(yù)案。

　　優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生。政府帶頭過“緊日子”，堅(jiān)決壓減一般性支出，確保基本民生支出不減少。推動(dòng)促進(jìn)就業(yè)政策全面落地，推進(jìn)“廣東技工”培訓(xùn)工程，支持高校畢業(yè)生、退役軍人、困難群眾等重點(diǎn)群體穩(wěn)定就業(yè)。穩(wěn)步提高社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，保障好困難群眾基本生活。加大涉疫情矛盾糾紛排查化解力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)梅州五華、貴州威寧赫章、新疆疏附、西藏波密等地區(qū)對(duì)口幫扶支援工作，堅(jiān)決完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。

　　著力穩(wěn)企業(yè)擴(kuò)內(nèi)需。全面落實(shí)國家、省、市、區(qū)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施，深入實(shí)施區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系100家重點(diǎn)企業(yè)、“五個(gè)一批”企業(yè)（項(xiàng)目）、“四上”企業(yè)工作，推動(dòng)各行業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。加大對(duì)中小微企業(yè)扶持力度，建立完善中小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制，成立政策性融資擔(dān)保公司，紓解企業(yè)融資難題。搭建企業(yè)產(chǎn)銷供需對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)開拓本地市場(chǎng)。支持旅游、餐飲、文化、家政等行業(yè)加快復(fù)蘇，積極營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。提振汽車、家電等大宗消費(fèi)。持續(xù)擴(kuò)大有效投資，全力保障重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)。

　　（二）推進(jìn)粵港澳全面合作，充分發(fā)揮番禺所能融入大灣區(qū)建設(shè)

　　高水平建設(shè)產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)。勇?lián)鷱V佛同城主角，加快推進(jìn)廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗(yàn)區(qū)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，與順德、南海在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、生態(tài)環(huán)保、文化旅游、社會(huì)治安等方面加強(qiáng)合作，年內(nèi)再擴(kuò)展一批政務(wù)服務(wù)跨城通辦事項(xiàng)，支持廣佛薈項(xiàng)目加快布局。聚焦檢測(cè)、測(cè)量、會(huì)計(jì)、醫(yī)療養(yǎng)老等高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，積極打造粵港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范基地。推動(dòng)鉆石進(jìn)出口一般貿(mào)易通關(guān)政策落地，打造粵港澳大灣區(qū)珠寶產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū)。積極向上級(jí)爭(zhēng)取更多產(chǎn)業(yè)政策，在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中充分展現(xiàn)番禺擔(dān)當(dāng)。

　　加速推動(dòng)粵港澳融合發(fā)展。完善實(shí)施與港澳規(guī)則對(duì)接任務(wù)清單，加強(qiáng)與港澳在溯源、采信、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證許可等互認(rèn)合作。積極融合、集聚港澳元素，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)文商旅融合發(fā)展典范區(qū)，以祈福新邨為中心打造粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈示范區(qū)。推進(jìn)廣州市政務(wù)服務(wù)中心南站分中心建設(shè)，促進(jìn)粵港澳政務(wù)服務(wù)互聯(lián)互通。提高廣州南站商務(wù)區(qū)宣傳招商力度，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)。

　　增強(qiáng)綜合交通樞紐功能。積極配合國家、省、市編制《粵港澳大灣區(qū)（城際）鐵路建設(shè)規(guī)劃》《粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通專項(xiàng)規(guī)劃》，加快推進(jìn)佛莞城際、廣佛環(huán)城際、穗莞深城際琶洲支線，以及地鐵18號(hào)線、22號(hào)線、3號(hào)線東延段、12號(hào)線、7號(hào)線二期等軌道交通項(xiàng)目，支持東曉南—廣州南站連接線加快建設(shè)，配合做好廣州南—廣州站聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)廣佛同城交通設(shè)施一體化建設(shè)，積極推進(jìn)番海大橋、海華大橋等跨區(qū)域通道項(xiàng)目，推動(dòng)廣佛跨市公交線路協(xié)同優(yōu)化。

　　（三）推進(jìn)改革開放再深化，不斷煥發(fā)市場(chǎng)主體活力

　　持續(xù)建設(shè)現(xiàn)代化國際化營(yíng)商環(huán)境。以迎接世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)為契機(jī)，制定落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3.0改革舉措，抓好政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，全面提升我區(qū)營(yíng)商環(huán)境水平。鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效，推進(jìn)分類分級(jí)稅收征管機(jī)制改革，著力優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批事項(xiàng)，完善“一門式一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)模式。在工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域強(qiáng)化信用分級(jí)分類監(jiān)管，實(shí)施彈性包容的新經(jīng)濟(jì)審慎監(jiān)管制度，探索推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。落實(shí)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)“駐窗服務(wù)”工作機(jī)制，深化領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的生活配套、道路交通、用水用電等要素保障，進(jìn)一步提升園區(qū)綜合品質(zhì)。

　　推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。貫徹執(zhí)行《廣州市城市建設(shè)維護(hù)工作市區(qū)分工調(diào)整方案》《廣州市改革優(yōu)化土地儲(chǔ)備市區(qū)聯(lián)動(dòng)機(jī)制方案》等改革文件精神，建立完善工作機(jī)制，爭(zhēng)取更多市級(jí)財(cái)政資金提升我區(qū)城市建設(shè)管理水平。全面落實(shí)招商引資和企業(yè)服務(wù)工作機(jī)制，推動(dòng)工作重心下移，構(gòu)建全區(qū)“一盤棋”的大招商、大服務(wù)工作格局。完善企業(yè)招商服務(wù)隊(duì)伍工作體系，運(yùn)用“親商”企業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)，提升系統(tǒng)化、精細(xì)化、信息化服務(wù)水平。深化國企國資改革，加大國企重組力度，提升國企市場(chǎng)化運(yùn)作水平。

　　促進(jìn)外貿(mào)外資基本穩(wěn)定。借鑒推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成熟經(jīng)驗(yàn)，探索貿(mào)易便利化、投資自由化、金融國際化等新的體制機(jī)制。積極應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易政策變化，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、通關(guān)方面遇到的困難，引導(dǎo)企業(yè)通過開拓替代市場(chǎng)、尋求關(guān)稅豁免、提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等方式降低風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)我區(qū)珠寶首飾、機(jī)電設(shè)備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品向“一帶一路”沿線國家地區(qū)出口。把握醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，支持防疫物資生產(chǎn)企業(yè)在滿足內(nèi)需的前提下，積極參與疫情防控國際合作。落實(shí)外商投資負(fù)面清單管理機(jī)制，加大外資引進(jìn)力度，強(qiáng)化外商投資企業(yè)服務(wù)保障。

　　（四）推進(jìn)科技創(chuàng)新，構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　提升科技創(chuàng)新動(dòng)能。以地鐵7號(hào)線、南大干線為紐帶，著力打造番禺科技創(chuàng)新走廊。支持廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，充分發(fā)揮廣州大學(xué)城創(chuàng)新動(dòng)力源優(yōu)勢(shì)，突出抓好校地協(xié)同創(chuàng)新，引導(dǎo)更多科技創(chuàng)新成果在番禺就地轉(zhuǎn)化。推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，引導(dǎo)新一代信息技術(shù)、人工智能、納米技術(shù)、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)加快布局，支持區(qū)塊鏈、5G等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。著力培育龍頭科技企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)，壯大科技創(chuàng)新企業(yè)群體。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用多層次資本市場(chǎng)做強(qiáng)做大。落實(shí)“1+4”產(chǎn)業(yè)人才政策，加快集聚高端創(chuàng)新人才。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，鞏固國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)示范區(qū)建設(shè)成果。加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)青年人才雙創(chuàng)小鎮(zhèn)，積極辦好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事活動(dòng)。整合科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)資源，引導(dǎo)園區(qū)面向龍頭企業(yè)和上下游產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引資力度。

　　著力打造五大發(fā)展平臺(tái)。加快廣州南站地區(qū)“一核兩帶”規(guī)劃建設(shè)，積極推進(jìn)恒大文商體、南站TOD等項(xiàng)目，持續(xù)加強(qiáng)南站地區(qū)環(huán)境秩序綜合整治。支持廣州南站商務(wù)區(qū)開發(fā)投資有限公司高質(zhì)高效開展工作。進(jìn)一步拓展番禺汽車城整車產(chǎn)業(yè)鏈，保障廣汽新能源整車工廠二期、時(shí)代廣汽動(dòng)力電池、廣汽愛信變速箱、動(dòng)力總成、廣汽研究院（擴(kuò)建）、汽車小鎮(zhèn)等項(xiàng)目順利建設(shè)。加快建設(shè)計(jì)算科學(xué)與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、華南理工大學(xué)（番禺）科技產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，完善廣州國際科技創(chuàng)新城基礎(chǔ)設(shè)施配套，做好創(chuàng)新城一期開園保障工作。大力開展萬博長(zhǎng)隆片區(qū)整體宣傳策劃和全球招商推介工作。推進(jìn)公共地下商業(yè)空間、廣晟萬博城、番禺敏捷廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，完成地下環(huán)路、分布式能源站等基礎(chǔ)設(shè)施工程；加快建設(shè)氣象雷達(dá)站，謀劃實(shí)施公共地下商業(yè)空間延伸工程。抓緊規(guī)劃建設(shè)智能制造產(chǎn)業(yè)園，著力打造承接廣州大學(xué)城科技創(chuàng)新孵化成果的重要產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。

　　激發(fā)制造業(yè)發(fā)展活力。支持通用設(shè)備、軌道交通設(shè)備、智能制造裝備等高端裝備制造業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，推動(dòng)制造業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。促進(jìn)汽車人工智能、無人駕駛技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，加快形成新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)化生產(chǎn)和營(yíng)銷模式，為燈光音響、珠寶首飾、動(dòng)漫游戲等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展賦能。大力促進(jìn)軍民融合，推動(dòng)區(qū)內(nèi)裝備制造業(yè)企業(yè)產(chǎn)品“上船上艦”。推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總部園區(qū)建設(shè)，謀劃建設(shè)第二工業(yè)經(jīng)濟(jì)總部園區(qū)。推動(dòng)國有企業(yè)與村集體合作在留用地上建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，滿足制造業(yè)廠房剛性需求。加大“小升規(guī)”企業(yè)培育力度，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)服務(wù)保障，積極做好番禺產(chǎn)品宣傳推廣工作。

　　促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。積極培育壯大疫情防控中催生的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、在線辦公、在線教育等新業(yè)態(tài)。依托華多、虎牙等行業(yè)龍頭企業(yè)，加速發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，著力打造以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、互聯(lián)網(wǎng)直播、電子競(jìng)技等產(chǎn)業(yè)為主的歡聚產(chǎn)業(yè)城。探索在萬博商務(wù)區(qū)建設(shè)直播帶貨基地，為直播銷售活動(dòng)提供全方位配套服務(wù)。支持“千鮮匯”“希音”等新業(yè)態(tài)企業(yè)加速發(fā)展。推動(dòng)萬博基金小鎮(zhèn)金融產(chǎn)業(yè)更好服務(wù)我區(qū)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　鞏固國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。開展文化旅游業(yè)復(fù)蘇行動(dòng)，提振文旅消費(fèi)。推進(jìn)長(zhǎng)隆三期等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持蓮花山旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)、大嶺村發(fā)展特色文化旅游，加快建設(shè)沙灣瑰寶小鎮(zhèn)、化龍汽車小鎮(zhèn)。精心策劃包裝番禺精品旅游線路，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)。加快構(gòu)建高端酒店、特色酒店、精品民宿相結(jié)合的多元化旅游住宿體系。

　　（五）推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，大力建設(shè)高品質(zhì)現(xiàn)代化城區(qū)

　　抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地整備工作。深化萬博長(zhǎng)隆片區(qū)、“三園區(qū)一基地”等重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃編制工作，在廣州南站周邊地區(qū)組團(tuán)開展精細(xì)化城市設(shè)計(jì)。統(tǒng)籌地上地下空間開發(fā)利用，強(qiáng)化供地后續(xù)監(jiān)管。加大成塊連片土地清理和整備，力爭(zhēng)全年土地出讓金達(dá)200億元。

　　全力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障蓮花山過江通道、化龍—開發(fā)區(qū)西區(qū)過江通道、沙魚洲隧道等外聯(lián)通道項(xiàng)目順利實(shí)施，加快推進(jìn)南大干線、105國道（改造）、蓮花大道、景觀大道沙灣段、廣明高速公路輔道等一批重點(diǎn)路橋建設(shè)，啟動(dòng)實(shí)施亞運(yùn)大道治堵節(jié)點(diǎn)改造以及番禺大橋南向匝道和市橋汽車站新站等項(xiàng)目。推動(dòng)港區(qū)規(guī)劃調(diào)整，加快龍沙碼頭二期工程建設(shè)投產(chǎn)。推進(jìn)番禺廣場(chǎng)、萬博長(zhǎng)隆、番禺客運(yùn)站、陳頭崗綜合體等交通樞紐綜合體建設(shè)。年內(nèi)完成東部輸配水管道建設(shè)主體工程。繼續(xù)實(shí)施珠江堤防達(dá)標(biāo)提升工程。支持5G基站、新能源汽車充電樁等新基建項(xiàng)目加快布局。

　　持續(xù)提升城市管理水平。全面整治景區(qū)周邊市容環(huán)境。完善以地鐵站為中心的微循環(huán)交通體系。深入推進(jìn)“五類車”綜合治理。構(gòu)建生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理全鏈條工作體系，強(qiáng)化垃圾分類“四級(jí)”考核，加大垃圾分類執(zhí)法力度。加強(qiáng)凌邊、會(huì)江大件家具拆解中心運(yùn)營(yíng)管理，深入開展火燒崗生活垃圾填埋場(chǎng)綜合整治與生態(tài)修復(fù)，加快應(yīng)急填埋場(chǎng)和會(huì)江循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。實(shí)施路燈增亮工程。推進(jìn)城中村、餐飲場(chǎng)所等加裝燃?xì)夤艿馈?/p>

　　扎實(shí)做好“九項(xiàng)重點(diǎn)工作”。加快推進(jìn)沙溪村、羅邊村、南浦村、里仁洞村等舊村改造項(xiàng)目。通過原狀整飾、局部拆建、拆除重建等方式，抓好大嶺村、河村村、傍江西村等村級(jí)工業(yè)園整治提升工作。全面啟動(dòng)市橋街東堤大街、大石街蓮芳園等9個(gè)老舊小區(qū)微改造。加快專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型疏解，做好華圣物流園整體改造、沙園物流園轉(zhuǎn)型提升等工作。對(duì)重點(diǎn)河涌流域開展長(zhǎng)制久清綜合整治，確保50條重點(diǎn)整治河涌穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。持續(xù)開展“散亂污”場(chǎng)所整治“回頭看”。堅(jiān)決完成市下達(dá)的500萬平方米違法建設(shè)拆除任務(wù)。

　　大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。支持名優(yōu)現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，著力推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程。穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，從嚴(yán)監(jiān)管農(nóng)村“三資”。抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。建設(shè)“四好農(nóng)村路”，加快補(bǔ)齊農(nóng)村水、電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施短板。建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)70%以上行政村達(dá)省定美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)。積極實(shí)施區(qū)校合作和“百企幫百村”工程，加快幫扶項(xiàng)目落地。培育“粵菜師傅”“南粵家政”等專業(yè)人才，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類人才下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　（六）推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，用綠水青山勾畫美麗番禺

　　鞏固提升水環(huán)境治理成效。繼續(xù)開展農(nóng)村生活污水治理“查漏補(bǔ)缺”及臨河村居雨污分流改造。推進(jìn)城市建成區(qū)排水單元達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，實(shí)施大石、南村、洛溪島3座凈水廠擴(kuò)建工程，新增污水處理能力12.5萬噸/日。加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)管理，做好水源保護(hù)區(qū)優(yōu)化調(diào)整的各項(xiàng)配套工作，狠抓重點(diǎn)流域水污染防治，確保國考、省控?cái)嗝嫠|(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

　　持續(xù)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作，確保主要空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。加快推進(jìn)生物質(zhì)鍋爐治理工作。督促建筑工地落實(shí)“六個(gè)100%”，進(jìn)一步加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械、工業(yè)堆場(chǎng)、建筑廢棄物運(yùn)輸監(jiān)管。加強(qiáng)柴油貨車污染治理，推進(jìn)重污染行業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治，大力查處露天焚燒垃圾等行為。完善空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，提升污染天氣應(yīng)對(duì)能力。

　　精心打造綠色生態(tài)城區(qū)。新建碧道20公里以上，強(qiáng)化碧道開展公益主題宣傳的綜合功能。完成綠道新增5公里和提升25公里任務(wù)。抓好精細(xì)化、品質(zhì)化綠化養(yǎng)護(hù)管理工作。推進(jìn)海綿城市建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)20%建成區(qū)達(dá)到海綿城市指標(biāo)考核要求。打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，穩(wěn)步做好污染場(chǎng)地治理修復(fù)。著力加強(qiáng)林地、濕地生態(tài)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊破壞林地、濕地等自然資源違法行為。

　　（七）推進(jìn)幸福番禺建設(shè)，全力補(bǔ)齊民生短板

　　著力建設(shè)健康番禺。加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系和能力建設(shè)，啟動(dòng)公共衛(wèi)生大樓建設(shè)前期工作，強(qiáng)化重大疾病和傳染病、職業(yè)病防控。建立完善醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)政投入長(zhǎng)效機(jī)制，提升鎮(zhèn)街醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合服務(wù)能力。與廣東省人民醫(yī)院緊密合作共建共管區(qū)第二人民醫(yī)院，推動(dòng)廣州中醫(yī)藥大學(xué)第一附屬醫(yī)院與區(qū)第六人民醫(yī)院建設(shè)緊密型醫(yī)聯(lián)體，積極謀劃在南村鎮(zhèn)劍橋郡引入優(yōu)質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。推動(dòng)區(qū)中醫(yī)院、何賢紀(jì)念醫(yī)院等改擴(kuò)建項(xiàng)目加快建成。完善醫(yī)療救治體系，加強(qiáng)卒中中心、重癥孕產(chǎn)婦、重癥兒童救治中心建設(shè)。開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，創(chuàng)新方式方法，推動(dòng)從環(huán)境衛(wèi)生治理向全面社會(huì)健康管理轉(zhuǎn)變。

　　做優(yōu)做實(shí)民生服務(wù)。全力做好2020年十件民生實(shí)事。落實(shí)先救治再結(jié)算等異地就醫(yī)參保政策，確保基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助相銜接。完善退役軍人服務(wù)保障體系。實(shí)施“長(zhǎng)者飯?zhí)谩碧嵘こ獭?jiān)持“房住不炒”定位，進(jìn)一步完善保障性住房供應(yīng)體系。強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易。

　　促進(jìn)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。加快推進(jìn)華南理工大學(xué)廣州國際校區(qū)二期、仲元中學(xué)新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施21個(gè)校園功能微改造工程，啟動(dòng)24所鎮(zhèn)街公辦幼兒園建設(shè)，完成新增公辦中小學(xué)學(xué)位任務(wù)。繼續(xù)深化產(chǎn)教融合，發(fā)展職業(yè)教育，推進(jìn)中職專業(yè)建設(shè)。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展普惠托育服務(wù)。年內(nèi)所有學(xué)校（含幼兒園）食堂實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。

　　發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加快區(qū)圖書館新館、工人文化宮、民間工藝館等文化場(chǎng)館建設(shè)。大力推進(jìn)長(zhǎng)隆“粵文化世界”項(xiàng)目。規(guī)劃設(shè)計(jì)全區(qū)首個(gè)影視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。辦好“孔子誕”等傳統(tǒng)文俗文化活動(dòng)，支持舉辦廣州世界嘉年華、電競(jìng)節(jié)、直播節(jié)、珠寶文化節(jié)等時(shí)尚節(jié)慶活動(dòng)，提升番禺文化影響力。出臺(tái)區(qū)推動(dòng)文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)施意見，發(fā)揮歡聚時(shí)代、虎牙、卓遠(yuǎn)等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

　　著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)，健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制。完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決防范重特大安全生產(chǎn)事故。持續(xù)開展涉眾金融風(fēng)險(xiǎn)排查整治行動(dòng)，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。縱深開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，鞏固禁毒工作成效，嚴(yán)厲打擊侵害未成年人案件，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力建設(shè)平安番禺。

　　夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層工作基礎(chǔ)。開展第七次全國人口普查。統(tǒng)籌推進(jìn)國防動(dòng)員、退役軍人和雙擁、海防、打私、打假、婦女兒童、民族宗教、殘疾人、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、氣象、地震、人防、糧食、物價(jià)、文史、檔案、保密等工作。

　　（八）推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

　　提升政府治理能力。高質(zhì)量編制“十四五”規(guī)劃。推進(jìn)大數(shù)據(jù)綜合治理改革，持續(xù)做好“減證便民”，探索實(shí)施“無紙質(zhì)證明”城市改革。完善重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目“雙跟蹤雙督辦”工作機(jī)制，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)督查督辦和績(jī)效考核，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，建立健全正向激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，進(jìn)一步提升干部隊(duì)伍執(zhí)行力。

　　堅(jiān)持依法全面履職。做好決策合法性審查，健全重大行政決策機(jī)制和程序。推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化。加強(qiáng)政務(wù)公開，深入做好區(qū)政府門戶網(wǎng)站互動(dòng)訪談欄目，及時(shí)解讀政策、回應(yīng)群眾關(guān)切。依法接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，自覺接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團(tuán)體的意見。

　　持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”，堅(jiān)決反對(duì)表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等形式主義、官僚主義問題，抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育查擺問題整改。加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)肅整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金規(guī)范使用和重大決策有效落實(shí)。

　　各位代表！邁步新時(shí)代、擔(dān)當(dāng)新使命，需要我們?cè)诶^往開來中砥礪奮進(jìn)！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無阻，堅(jiān)決奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利，為廣州加快實(shí)現(xiàn)老城市新活力、“四個(gè)出新出彩”作出番禺新的貢獻(xiàn)！為決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不懈奮斗！

　　名詞解釋

　　1.一區(qū)三城十三節(jié)點(diǎn)：“一區(qū)”指廣州人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，范圍包含琶洲核心片區(qū)（含廣州大學(xué)城，約48平方公里）、廣州國際金融城片區(qū)（8平方公里）、魚珠片區(qū)（25平方公里）。“三城”指南沙科學(xué)城、中新廣州知識(shí)城、廣州科學(xué)城。“十三節(jié)點(diǎn)”指廣州國際生物島、天河智慧城、中大國際創(chuàng)新谷和南中軸創(chuàng)新帶園區(qū)、廣州國際健康城、天河·公園智谷片區(qū)、增城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)核心區(qū)、黃埔云埔片區(qū)、增城·太平洋夏埔片區(qū)、廣州南站商務(wù)區(qū)、增城·珠江國際智能科技產(chǎn)業(yè)園片區(qū)、黃埔臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、白鵝潭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

　　2.八路一隧：“八路”指廣醫(yī)南路、新造路、新廣路、南大干線（創(chuàng)新城路段）、金光東路、金光西路、興業(yè)大道東、濱河路（金光西大道至金光東大道段），“一隧”是指金光東隧道。

　　3.7個(gè)農(nóng)村公路工程：指沙頭街南雙玉村工業(yè)一路延長(zhǎng)段工程、沙頭街南雙玉村的長(zhǎng)堤路工程、沙頭街橫江村雍景路工程、石碁鎮(zhèn)毓黃路、石樓鎮(zhèn)大嶺村周邊道路提升工程、鐘屏岔道（鐘村街路段）環(huán)境整治及道路升級(jí)改造、鐘屏岔道升級(jí)改造二期項(xiàng)目工程。

　　4.3條城際軌道：指廣佛環(huán)線、佛莞城際、穗莞深城際琶洲支線。

　　5.5條地鐵線路：指地鐵18號(hào)線、22號(hào)線、3號(hào)線東延段、12號(hào)線、7號(hào)線二期。

　　6.廁所革命：指對(duì)發(fā)展中國家的廁所進(jìn)行改造的一項(xiàng)舉措，最早由聯(lián)合國兒童基金會(huì)提出。2017年11月，習(xí)近平總書記就旅游系統(tǒng)推進(jìn)“廁所革命”工作取得的成效作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持不懈推進(jìn)“廁所革命”，努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)短板。

　　7.九項(xiàng)重點(diǎn)工作：指嚴(yán)查嚴(yán)控違法建設(shè)、黑臭水體治理、“散亂污”場(chǎng)所清理整治、舊村改造、舊廠改造、舊城鎮(zhèn)老舊小區(qū)微改造、村級(jí)工業(yè)園整治提升、專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)整治提升、物流園區(qū)整治提升九項(xiàng)工作。

　　8.39條納入國家監(jiān)管平臺(tái)的黑臭河涌：擔(dān)家涌、大維涌、新大興涌、獅子涌、會(huì)江支涌、大山東涌、涌口涌、大山西涌、上滘涌、沙溪涌、桔樹涌、西碼頭涌、南亭大社涌、南村涌、羅邊涌、市頭涌、陳邊涌、板橋涌、塘西涌、塘東涌、曾邊涌、南約涌、勝石河、詵敦河、舊詵敦河、謝石環(huán)山河、鐘屏環(huán)山河、都那涌、福涌、涌邊涌、蘭陵涌、蓮湖涌、羅家涌、丹山分洪河、黃編涌、丹山河、小龍涌、雁洲涌、石崗東涌。

　　9.完成20個(gè)老舊小區(qū)微改造：指大石街僑苑小區(qū)、桔芳園小區(qū)、怡居新村小區(qū)，市橋街石街社區(qū)（二期）、大市社區(qū)（二期）、瑞和園小區(qū)（二期）、僑聯(lián)小區(qū)（二期）、康樂園小區(qū)、田心社區(qū)、隆基崗頂小區(qū)、萬豐社區(qū)、平康路2、4、6巷，沙頭街康泰園小區(qū)、金碧園小區(qū)、駿興樓小區(qū)、交通綜合樓小區(qū)，橋南街福景園小區(qū)，大龍街大龍園小區(qū)，南村鎮(zhèn)南光廣場(chǎng)小區(qū)、興業(yè)小區(qū)。

　　10.4個(gè)專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)完成轉(zhuǎn)型疏解：指金年華珠寶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、金俊匯國際珠寶交易中心、三和珠寶9號(hào)精品館、五湖四海國際水產(chǎn)交易中心。

　　11.3個(gè)物流園區(qū)：指華圣物流園、沙園物流園、全毅快遞園。

　　12.3個(gè)國考斷面：指大龍涌口、蓮花山、墩頭基國考斷面。

　　13.五社聯(lián)動(dòng)：指社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)工作者、社工、社區(qū)企業(yè)、社區(qū)基金協(xié)同推進(jìn)基層治理。

　　14.“四個(gè)三”工作機(jī)制：指“三本臺(tái)賬”“三張網(wǎng)絡(luò)”“三人小組”“三種方式”工作機(jī)制。

　　15.三本臺(tái)賬：指本區(qū)人員登記臺(tái)賬、臨時(shí)來穗人員臺(tái)賬、重點(diǎn)人員（14天內(nèi)來自重點(diǎn)疫區(qū)或去過重點(diǎn)疫區(qū)人員）臺(tái)賬。

　　16.三張網(wǎng)絡(luò)：一是對(duì)外交通檢疫網(wǎng)絡(luò)（機(jī)場(chǎng)、鐵路、火車站、碼頭、市域?qū)ν獬隹冢鞘袃?nèi)交通檢疫網(wǎng)絡(luò)（地鐵、公交、出租車)，三是機(jī)關(guān)、企業(yè)學(xué)校、市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館等公共場(chǎng)所體溫監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　17.三人小組：指社區(qū)入戶排查三人小組（村居干部+基層民警+醫(yī)務(wù)人員）。

　　18.三種方式：指居家隔離、集中隔離、集中醫(yī)學(xué)觀察。

　　19.“1+4”產(chǎn)業(yè)人才政策：“1”為區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的實(shí)施意見》，作為我區(qū)新一輪人才產(chǎn)業(yè)政策的綱領(lǐng)性文件；“4”為落實(shí)《實(shí)施意見》的4個(gè)配套文件。政策體系旨在加快引才聚才、調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，為番禺創(chuàng)新發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

　　20.獨(dú)角獸企業(yè)：指創(chuàng)業(yè)10年左右、估值超過10億美元的企業(yè)。

　　21.五大發(fā)展平臺(tái)：指廣州南站商務(wù)區(qū)、萬博長(zhǎng)隆片區(qū)、番禺汽車城、廣州國際科技創(chuàng)新城、智能制造產(chǎn)業(yè)園。

　　22.一核兩帶：指廣州南站商務(wù)區(qū)核心區(qū)、廣州南站—東新高速—芳村大道南和東曉南—廣州南站路連接線。

　　23.“四級(jí)”考核：指市對(duì)區(qū)、區(qū)對(duì)鎮(zhèn)街、街鎮(zhèn)對(duì)村居、村居對(duì)生活垃圾分類管理責(zé)任人開展生活垃圾分類考核。

　　24.啟動(dòng)9個(gè)老舊小區(qū)微改造：指市橋街中醫(yī)院宿舍小區(qū)、隆基一巷小區(qū)、東方大街8號(hào)小區(qū)、東堤大街小區(qū)、石橋新村小區(qū)、丹桂小區(qū)、西涌社區(qū)、大石街蓮芳園小區(qū)、南村鎮(zhèn)南興花苑小區(qū)改造工程。

　　25.四好農(nóng)村路：指建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營(yíng)好農(nóng)村公路。

　　26.六個(gè)100%：指工地周邊100%圍擋，物料堆放100%覆蓋，出入車輛100%沖洗，施工現(xiàn)場(chǎng)地面100%硬化，拆遷工地100%濕法作業(yè)，渣土車輛100%密閉運(yùn)輸。

　　附件1

　　2020年十件民生實(shí)事

　　附件2

　　2019年十件民生實(shí)事完成情況

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