(一)履行轄區(qū)內(nèi)全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、濕地、水、海洋等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。組織實(shí)施有關(guān)自然資源、國土空間規(guī)劃和測繪信息管理的地方性法規(guī)、規(guī)章和政策措施。
(二)負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)。依據(jù)廣州市自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立健全轄區(qū)內(nèi)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)機(jī)制。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測評價(jià)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價(jià)成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。
(三)負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。參與建立健全全市自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)和資料的收集、整理、共享和匯交管理等。開展自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作。組織調(diào)處本區(qū)土地權(quán)屬爭議,參與調(diào)處林權(quán)權(quán)屬爭議。
(四)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然資源資產(chǎn)有償使用管理工作。參與建立轄區(qū)內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制轄區(qū)內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,參與擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。參與制定全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價(jià)出資和土地儲備政策,合理配置轄區(qū)內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然資源價(jià)值評估管理。
(五)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然資源的合理開發(fā)利用。配合擬訂自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略,執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn);參與建立政府公示自然資源價(jià)格體系,配合開展轄區(qū)內(nèi)自然資源分等定級價(jià)格評估和自然資源利用評價(jià)考核,推動節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)土地供應(yīng)和供后監(jiān)管。
(六)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行轄區(qū)空間規(guī)劃體系。推進(jìn)主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,組織編制并監(jiān)督實(shí)施轄區(qū)國土空間規(guī)劃,參與編制相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價(jià),建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線,構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。執(zhí)行國土空間用途管制制度和城鄉(xiāng)規(guī)劃政策。參與擬定并實(shí)施土地、海洋等自然資源年度利用計(jì)劃。參與轄區(qū)內(nèi)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)區(qū)級土地征收征用、儲備、開發(fā)工作。
(七)負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)內(nèi)城市設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)組織編制轄區(qū)內(nèi)城市景觀風(fēng)貌規(guī)劃,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城市景觀規(guī)劃管理。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)和歷史建筑等保護(hù)規(guī)劃工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村莊規(guī)劃管理工作,參與審查村莊布點(diǎn)規(guī)劃,組織審查村莊規(guī)劃,指導(dǎo)村莊規(guī)劃編制實(shí)施。
(八)負(fù)責(zé)核發(fā)轄區(qū)內(nèi)除標(biāo)志性重點(diǎn)公共建筑工程、重點(diǎn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程和跨區(qū)建設(shè)工程以外的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。負(fù)責(zé)跨區(qū)建設(shè)工程以外的建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃條件核實(shí)。
(九)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)國土空間生態(tài)修復(fù)。組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)工程。負(fù)責(zé)開展轄區(qū)內(nèi)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、海洋生態(tài)、海域海岸線和海島修復(fù)等工作,監(jiān)督礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理工作。參與建立和實(shí)施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。
(十)負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。實(shí)施耕地保護(hù)政策,保障耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量。組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡制度和占用耕地補(bǔ)償制度。
(十一)負(fù)責(zé)管理轄區(qū)地質(zhì)和礦產(chǎn)資源管理工作。組織編制和實(shí)施地質(zhì)勘查規(guī)劃。監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源的合理利用和保護(hù)。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。
(十二)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理,監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施。組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查。開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
(十三)負(fù)責(zé)審核海域使用項(xiàng)目,指導(dǎo)海域使用權(quán)的流轉(zhuǎn)和海域使用動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測體系建設(shè)。組織實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海岸帶綜合保護(hù)利用、海域海島保護(hù)利用、海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目。承擔(dān)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合監(jiān)測。承擔(dān)海洋統(tǒng)計(jì)工作。參與海洋災(zāi)害應(yīng)急處置。
(十四)負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。參與測繪資質(zhì)資格管理和信用管理,監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)測繪地理信息安全和市場秩序。參與地圖管理和地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)測繪成果的監(jiān)督管理。配合開展城鄉(xiāng)規(guī)劃勘察測量的管理工作。
(十五)推動轄區(qū)內(nèi)自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。參與制定并實(shí)施轄區(qū)內(nèi)自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃。實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。
(十六)負(fù)責(zé)自然資源行政執(zhí)法工作。配合國家開展的自然資源領(lǐng)域督察相關(guān)工作。
(十七)完成區(qū)委、區(qū)政府和上級相關(guān)部門交辦的其他任務(wù)。
(十八)職能轉(zhuǎn)變。市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求,按照區(qū)委、區(qū)政府工作安排,強(qiáng)化制度設(shè)計(jì),積極作為,發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用,為保護(hù)和合理開發(fā)利用轄區(qū)內(nèi)自然資源提供科學(xué)指引。進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的調(diào)查監(jiān)測和評價(jià)、確權(quán)和登記、保護(hù)和合理開發(fā)利用,建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施,推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。優(yōu)化國土資源執(zhí)法體制,強(qiáng)化規(guī)劃和自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用,提升轄區(qū)內(nèi)規(guī)劃和自然資源管理的現(xiàn)代化水平。
(十九)關(guān)于職責(zé)分工。
1.與區(qū)應(yīng)急管理局的有關(guān)職責(zé)分工。市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施;組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價(jià)及隱患的普查、詳查、排查;開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報(bào)預(yù)警等工作,開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作;承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)組織編制區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案和自然災(zāi)害類專項(xiàng)預(yù)案,綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作,組織開展預(yù)案演練。按照分級負(fù)責(zé)的原則,負(fù)責(zé)自然災(zāi)害類應(yīng)急救援。組織協(xié)調(diào)一般災(zāi)害應(yīng)急救援工作,并按權(quán)限作出決定;承擔(dān)區(qū)應(yīng)對一般災(zāi)害指揮部工作,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府指定的負(fù)責(zé)同志組織一般災(zāi)害應(yīng)急處置工作。組織編制綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門擬訂防災(zāi)減災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃,指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作;會同市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)氣象局等相關(guān)部門建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息平臺,建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告制度,健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機(jī)制,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。開展多災(zāi)種和災(zāi)害鏈綜合監(jiān)測預(yù)警,指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估。負(fù)責(zé)森林火情監(jiān)測預(yù)警工作,發(fā)布森林火險(xiǎn)、火災(zāi)信息。組織、指揮、監(jiān)督、協(xié)調(diào)洪澇、干旱、冰凍和臺風(fēng)防御工作。
2.與區(qū)城市更新局的有關(guān)職責(zé)分工。市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)區(qū)級土地儲備工作,組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)工業(yè)用地的公開出讓工作。區(qū)城市更新局負(fù)責(zé)城市更新范圍內(nèi)土地儲備相關(guān)工作。
(二十)調(diào)整的職責(zé)
1.林業(yè)相關(guān)工作職責(zé)從區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局劃轉(zhuǎn)至市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局,林業(yè)主管部門調(diào)整為市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局。林業(yè)相關(guān)工作職責(zé)包括:(1)貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)林業(yè)工作的方針政策和法律法規(guī)。制定本區(qū)林業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃。組織制定行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并統(tǒng)籌實(shí)施。(2)組織林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。組織、指導(dǎo)生態(tài)公益林劃定和公益林保護(hù)管理。統(tǒng)籌、指導(dǎo)和監(jiān)督天然林保護(hù)、植樹造林、封山育林、退耕還林等工作。(3)負(fù)責(zé)林業(yè)管理工作。指導(dǎo)、監(jiān)督自然保護(hù)地的行業(yè)管理,監(jiān)督、指導(dǎo)自然保護(hù)地的建設(shè)和管理,負(fù)責(zé)自然保護(hù)地資源調(diào)查和評估工作。(4)負(fù)責(zé)濕地資源的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)濕地保護(hù)工作,組織實(shí)施濕地生態(tài)修復(fù)、生態(tài)補(bǔ)償工作,指導(dǎo)建設(shè)濕地公園。組織開展?jié)竦刭Y源動態(tài)監(jiān)測與評價(jià)工作。(5)負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理工作。組織實(shí)施陸生野生動植物資源調(diào)查。指導(dǎo)、監(jiān)督陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測。監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用等工作。承擔(dān)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。(6)負(fù)責(zé)森林資源的監(jiān)督管理。組織、指導(dǎo)、執(zhí)行林木采伐限額,監(jiān)督檢查林木憑證采伐、運(yùn)輸。負(fù)責(zé)森林資源動態(tài)監(jiān)測與評價(jià)。負(fù)責(zé)森林資源利用、木本花卉、林木種苗等行業(yè)管理。依法組織開展林木種質(zhì)資源保護(hù)工作,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)有害生物的監(jiān)測、檢疫和防治工作。(7)負(fù)責(zé)林業(yè)科技相關(guān)工作。組織指導(dǎo)相關(guān)重大科技項(xiàng)目的研究、開發(fā)和推廣利用。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)林業(yè)碳匯工作。負(fù)責(zé)對外交流與合作。(8)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)行政執(zhí)法及違法案件的查處工作,負(fù)責(zé)林業(yè)各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的核準(zhǔn)、審批和后續(xù)監(jiān)管工作。(9)負(fù)責(zé)林業(yè)改革相關(guān)工作。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范林業(yè)市場的管理。指導(dǎo)協(xié)調(diào)開發(fā)森林旅游。指導(dǎo)集體林權(quán)制度改革,指導(dǎo)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(10)負(fù)責(zé)林業(yè)的法治宣傳教育工作。(11)監(jiān)督管理林業(yè)資金和國有資產(chǎn),提出林業(yè)預(yù)算內(nèi)財(cái)政性資金安排建議,按區(qū)政府規(guī)定權(quán)限,審核區(qū)規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。組織實(shí)施林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償工作。監(jiān)督指導(dǎo)林區(qū)公路建設(shè)和管理。
2.森林防火相關(guān)工作職責(zé)劃轉(zhuǎn)至市規(guī)劃和自然資源局番禺區(qū)分局。具體包括:組織、監(jiān)督森林防火工作,負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求,組織編制森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實(shí)施;指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作;組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等工作;指導(dǎo)、監(jiān)督林業(yè)行業(yè)安全工作。